{"id":5187,"date":"2026-04-28T21:54:19","date_gmt":"2026-04-28T21:54:19","guid":{"rendered":"https:\/\/sismoiberica.org\/mesures-no-estructurals\/"},"modified":"2026-04-28T21:54:19","modified_gmt":"2026-04-28T21:54:19","slug":"mesures-no-estructurals","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/sismoiberica.org\/es\/mesures-no-estructurals\/","title":{"rendered":"Mesures no estructurals: educaci\u00f3, preparaci\u00f3 i coordinaci\u00f3"},"content":{"rendered":"\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
<\/div>\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Mesures no estructurals:
educaci\u00f3, preparaci\u00f3 i coordinaci\u00f3<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Tal i com s’expressa a l’Eurydice report<\/i><\/a> de la Uni\u00f3 Europea, cada cop es reconeix m\u00e9s la import\u00e0ncia de les estrat\u00e8gies de mitigaci\u00f3 no estructural en la mitigaci\u00f3 dels riscos. Aquestes estrat\u00e8gies inclouen programes educatius, campanyes de conscienciaci\u00f3, protocols de preparaci\u00f3, simulacres d\u2019emerg\u00e8ncia, planificaci\u00f3 d\u2019evacuacions, coordinaci\u00f3 amb els serveis de protecci\u00f3 civil i iniciatives comunit\u00e0ries d’increment de la resili\u00e8ncia. Totes estan molt interrelacionades, per\u00f2 en el cas del risc s\u00edsmic les podem agrupar en l’educaci\u00f3, la preparaci\u00f3 i la coordinaci\u00f3.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Apartats pricipals d'aquesta p\u00e0gina:<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Educaci\u00f3, coneixement i conscienciaci\u00f3 p\u00fablica<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Preparaci\u00f3 de l’abans, el durant i el despr\u00e9s el proper sisme<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Coordinaci\u00f3 d’emerg\u00e8ncies<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Experi\u00e8ncies a la Pen\u00ednsula Ib\u00e8rica<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Educaci\u00f3, coneixement i conscienciaci\u00f3 p\u00fablica<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

L’educaci\u00f3 constitueix una eina estrat\u00e8gica per a la reducci\u00f3 a llarg termini del risc s\u00edsmic. S’ha demostrat reiteradament que les comunitats amb nivells m\u00e9s elevats de coneixement, conscienciaci\u00f3 i preparaci\u00f3 davant dels perills tendeixen a respondre-hi de manera m\u00e9s efica\u00e7, amb menys p\u00e0nic i m\u00e9s bona presa de decisions durant les emerg\u00e8ncies, cosa que es tradueix en una reducci\u00f3 en les p\u00e8rdues de vides humanes.<\/p>

Aix\u00ed doncs, el professorat t\u00e9 el potencial d’assumir un paper actiu en la mitigaci\u00f3 dels riscos. Els docents d\u2019educaci\u00f3 obligat\u00f2ria, a trav\u00e9s de perspectives interdisciplin\u00e0ries que connectin la f\u00edsica, la geografia, la geodin\u00e0mica i l’educaci\u00f3 per a la ciutadania, poden exercir un paper central en la conscienciaci\u00f3 i la promoci\u00f3 de cultures de prevenci\u00f3.<\/p>

Sovint, l\u2019alumnat transmet els coneixements adquirits a l\u2019aula a les seves fam\u00edlies, estenent aix\u00ed comportaments preventius a les llars i a la comunitat. Els centres educatius esdevenen, per tant, no nom\u00e9s espais d\u2019instrucci\u00f3, sin\u00f3 tamb\u00e9 nodes estrat\u00e8gics en la difusi\u00f3 de pr\u00e0ctiques de resili\u00e8ncia i cultura preventiva.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Preparaci\u00f3 de l'abans, el durant i el despr\u00e9s del proper sisme<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Un altre pilar fonamental de la mitigaci\u00f3 no estructural \u00e9s la implementaci\u00f3 de simulacres i exercicis de preparaci\u00f3. La pr\u00e0ctica reiterada permet que alumnat, professorat i personal institucional interioritzin els procediments d\u2019emerg\u00e8ncia, transformant la instrucci\u00f3 te\u00f2rica en respostes conductuals autom\u00e0tiques. Els simulacres regulars redueixen el p\u00e0nic, milloren els temps de reacci\u00f3 i clarifiquen els procediments d\u2019evacuaci\u00f3.<\/p>

La divulgaci\u00f3 a la ciutadania de pautes clares de comportament, tals com el material essencials que cal tenir preparats i actualitzats en kits de superviv\u00e8ncia, guies de com actuar en cas d’emerg\u00e8ncia s\u00edsmica<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Coordinaci\u00f3 d'emerg\u00e8ncies<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Les autoritats de protecci\u00f3 civil exerceixen un paper clau en el desenvolupament i implementaci\u00f3 de les estrat\u00e8gies de mitigaci\u00f3 no estructural. Les seves responsabilitats van m\u00e9s enll\u00e0 de la resposta post-desastre i inclouen el monitoratge del risc, la coordinaci\u00f3 institucional, la comunicaci\u00f3 p\u00fablica, la planificaci\u00f3 preventiva i la formaci\u00f3 especialitzada. En el cas dels centres educatius, la col\u00b7laboraci\u00f3 estreta amb les institucions de protecci\u00f3 civil \u00e9s essencial per garantir plans d\u2019emerg\u00e8ncia actualitzats, protocols d\u2019evacuaci\u00f3 efica\u00e7os i respostes coordinades durant les crisis. Les activitats conjuntes entre escoles, serveis d\u2019emerg\u00e8ncia, bombers i equips sanitaris poden refor\u00e7ar encara m\u00e9s la preparaci\u00f3 institucional i familiaritzar l\u2019alumnat amb la realitat pr\u00e0ctica de la gesti\u00f3 d\u2019emerg\u00e8ncies.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Experi\u00e8ncies a la Pen\u00ednsula Ib\u00e8rica<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

A la Pen\u00ednsula Ib\u00e8rica les estrat\u00e8gies no estructurals es van consolidant de mica en mica. A Portugal, amb el precedent del gran terratr\u00e8mol de Lisboa de 1755, s’ha adoptat a nivell estatal un model especialment visible i participatiu centrat en la conscienciaci\u00f3 p\u00fablica i els exercicis de preparaci\u00f3. En canvi, sense referents tan extrems, a Espanya l’augment de capacitat de resposta al perill s\u00edsmic s’ha orientat b\u00e0sicament cap a la planificaci\u00f3 i la gesti\u00f3 d’emerg\u00e8ncies. Ambd\u00f3s pa\u00efsos van fent passos cap al reconeixement que la seguretat estructural per si sola \u00e9s insuficient i que calen ciutadans informats, preparats i implicats per fer front als riscos.<\/p>\n

En el marc de l’educaci\u00f3 i dins del programa ReSist<\/i><\/a> Lisboa<\/i><\/a>, l\u2019ajuntament de Lisboa ha desenvolupat activitats de conscienciaci\u00f3 s\u00edsmica a les escoles, sessions de formaci\u00f3 per al professorat i iniciatives divulgatives sobre comportaments d\u2019autoprotecci\u00f3, arribant a milers d\u2019alumnes i educadors.<\/p>\n

L’Autoridade Nacional de Emerg\u00eancia e Prote\u00e7\u00e3o Civil<\/i><\/a> (ANEPC) de Portugal organitza anualment i a nivell estatal l\u2019exercici A Terra Treme<\/i><\/a>, un simulacre p\u00fablic de sensibilitzaci\u00f3 espec\u00edficament dissenyat per familiaritzar la poblaci\u00f3 amb els comportaments de protecci\u00f3 davant dels
terratr\u00e8mols. Aquest exercici t\u00e9 com a objectiu millorar la comprensi\u00f3 ciutadana sobre com actuar abans, durant i despr\u00e9s d\u2019un sisme. Hi participen escoles, institucions p\u00fabliques, empreses i llars de tot el territori nacional, i reflecteix el comprom\u00eds amb un model preventiu altament participatiu i p\u00fablicament visible.<\/p>\n

Tradicionalment, la mitigaci\u00f3 del risc s\u00edsmic a Espanya s\u2019ha decantat m\u00e9s cap a la preparaci\u00f3 administrativa, la planificaci\u00f3 territorial i els mecanismes de coordinaci\u00f3 d\u2019emerg\u00e8ncies. A escala estatal, el Plan estatal de protecci\u00f3n civil ante el riesgo s\u00edsmico<\/i><\/a> estableix el marc organitzatiu per a la resposta davant terratr\u00e8mols i la coordinaci\u00f3 entre organismes cient\u00edfics, serveis d\u2019emerg\u00e8ncia i autoritats p\u00fabliques. Tot i aix\u00f2, l’organitzaci\u00f3 en comunitats aut\u00f2nomes a l\u2019Estat espanyol ha perm\u00e8s que moltes responsabilitats en mat\u00e8ria de mitigaci\u00f3 no estructural s’hagin traspassat a les comunitats aut\u00f2nomes, de forma que hi ha difer\u00e8ncies regionals en les estrat\u00e8gies de preparaci\u00f3 segons el nivell d\u2019exposici\u00f3 al risc.<\/p>\n

En els territoris amb major exposici\u00f3 s\u00edsmica s\u2019han desenvolupat instruments espec\u00edfics de planificaci\u00f3 d\u2019emerg\u00e8ncies per fer front als riscos s\u00edsmics:<\/p>\n